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智慧矯正中心建設(shè)存在問(wèn)題

2024-01-29
智慧矯正中心建設(shè)存在政績(jī)沖動(dòng)、盲目攀比、脫離實(shí)際等問(wèn)題。為確保智慧矯正工作規(guī)范有序開(kāi)展,各地要科學(xué)把握智慧矯正工作的推進(jìn)節(jié)奏和方式方法。 1.政績(jī)沖動(dòng):一些地方在智慧矯正工作中片面追求信息化手段的引入,忽視了對(duì)矯正對(duì)象管理教育的實(shí)際需求,導(dǎo)致大量資金投入?yún)s難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。 2.盲目攀比:個(gè)別地方將智慧矯正作為形象工程、面子工程來(lái)抓,不顧實(shí)際需求一味引進(jìn)新設(shè)備、高配置,造成資源浪費(fèi)。 3.脫離實(shí)際:有的地方?jīng)]有結(jié)合本地實(shí)際需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),而是簡(jiǎn)單購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)軟件,缺乏后續(xù)運(yùn)維保障和技術(shù)支持;有的地方矯治功能不健全,矯正監(jiān)管流于形式,無(wú)法充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),影響整體效果。 4.數(shù)據(jù)共享:目前各省級(jí)平臺(tái)之間信息交換機(jī)制尚不完善,部分矯正對(duì)象基本信息、案由變更等信息仍通過(guò)紙質(zhì)表格逐級(jí)上報(bào),效率低、易出錯(cuò),亟需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息流轉(zhuǎn)機(jī)制。 5.信息安全:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,就可能危及矯正對(duì)象個(gè)人隱私安全、影響社會(huì)穩(wěn)定。 6.人員培訓(xùn):一些工作人員業(yè)務(wù)能力不足,不能熟練操作智慧矯正平臺(tái),也未掌握好用法,導(dǎo)致平臺(tái)使用率不高,矯正監(jiān)督效能有限。 7.經(jīng)費(fèi)保障:智慧矯正建設(shè)周期長(zhǎng)、成本高,但部分地區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠深入,僅將其視為一項(xiàng)硬件設(shè)施,而忽略了配套的人才培養(yǎng)、技術(shù)支持等方面的支出,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)困難。 8.技術(shù)支撐:一些地區(qū)依托的社會(huì)力量參與矯正工作的方式過(guò)于單一,矯正場(chǎng)所內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)難度大,導(dǎo)致矯正信息系統(tǒng)不穩(wěn)定、故障頻發(fā)。 9.考核評(píng)價(jià):當(dāng)前,各地普遍采用案件辦理數(shù)量等指標(biāo)對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)掛鉤,不利于機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng),也不利于矯正質(zhì)量提升。 針對(duì)以上問(wèn)題,建議采取如下措施: 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把智慧矯正納入法治政府建設(shè)、信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持配合,推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。 二、合理規(guī)劃布局 各地要按照“一個(gè)中心、三類(lèi)模塊”的總體思路,因地制宜確定本省智慧矯正建設(shè)方案,避免搞“一刀切”、層層加碼,切實(shí)防止成為增加基層負(fù)擔(dān)的新包袱。 三、注重實(shí)用實(shí)效 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮矯正對(duì)象的需求和矯正場(chǎng)所的條件,在保證矯正質(zhì)量和安全的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)信息化、智能化改造。 四、強(qiáng)化監(jiān)督管理 建立健全內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格審批入駐單位和服務(wù)內(nèi)容,定期組織評(píng)估,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,嚴(yán)防違規(guī)干預(yù)矯正對(duì)象管理和脫位走偏。 五、做好銜接過(guò)渡 鼓勵(lì)有條件的省份先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。對(duì)于已經(jīng)建成并投入使用的地方,要做好現(xiàn)有系統(tǒng)的接入、整合和升級(jí),實(shí)現(xiàn)與其他省份互聯(lián)互通,提高整體應(yīng)用水平。
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